1981年ローザンヌ合意

青天白日満地紅旗を持つ台湾のファン（撮影・松田隆）

　日本が台湾に13-0でコールド勝ちした試合では、台湾のファンが青天白日満地紅旗の小旗を振るシーンが見られた。試合前から、球場の周囲では多くのファンが同旗を持ち、顔にペイントをした人も数多く見られた。

　五輪などの国際大会では、青天白日満地紅旗は使用することができない。これは1981年のローザンヌ合意と呼ばれるＩＯＣと中華台北五輪委員会が結んだ協定で、旗とエンブレムについては「梅花旗」と呼ばれるものが使用されることになった。

　これに伴い、五輪やアジア大会などはもちろん、五輪競技の国際連盟も追随し、主な国際競技大会では青天白日満地紅旗が使用されなくなった。会場内への持ち込みも禁止されるのが通例である。

　五輪憲章50条２項には「オリンピックの用地、競技会場、その他の区域ではいかなる種類のデモンストレーションも、政治的、宗教的、人種的な宣伝も許可されない。」（参照・オリンピック憲章 2025年１月30日から有効 国際オリンピック委員会）と定められており、ＩＯＣの立場では中華民国の国旗は承認されていない旗であり、それを掲げることは政治的な宣伝活動や認められていない政治的主張とみなされると解釈されるのである。

　これが国際社会における台湾の置かれた状況である。ところが、ＷＢＣの場合は、主催がＷＢＣインク（ＭＬＢとＭＬＢ選手会の代表者で構成される民間組織）であり、ＩＯＣ傘下にはない。そのためローザンヌ合意に拘束されず、青天白日満地紅旗を場内で振ることが認められているということである。

　こうして台湾のファンは堂々と東京ドーム内に国旗を持ち込めることになり、６日の日本戦では多くのファンが青天白日満地紅旗を持ってドーム内へと入っていった。筆者が見た限り、梅花旗を持ったファンは皆無であった。

台湾の国旗を制約の可能性

　もっとも、東京ドームでは青天白日満地紅旗の掲出を制限する可能性はあるとしている。東京ドームの担当者に電話で聞いたところ、青天白日満地紅旗の持ち込みは特に制約はなく、それを広げた場合には「特にこちらではお声がけしません。ただ、主催者の判断で掲出をご遠慮願う場合もあります」とのことであった。一方で梅花旗については「特に問題はございません」とのことで、こちらは掲出を制限することはないとの回答であった。

　この違いは何か。ＷＢＣは入場規定を定めて、ホームページで公開している。旗の使用については以下の規定がある。

・大会期間中は、WORLD BASEBALL CLASSIC INC.が認める大会参加国及び地域の旗のみ持ち込みが許可されます。

台湾からのメディアも東京ドームに集結（撮影・松田隆）

　今大会で台湾は「Chinese Taipei（中華台北）」として参加している。そのため、梅花旗が公式の旗となるため、上記の規定では梅花旗が中華台北の地域の旗という位置付けであるのは明らか。青天白日満地紅旗については持ち込みは可能であるとすることから、主催者は青天白日満地紅旗も台湾という地域の旗と解釈している可能性がある。

　もっとも、遠慮してもらう場合があるというのであるから、何らかの不都合が生じた時には掲出を禁じられる。どのような場合なのかは、その場で説明はなされなかった。考えられるのは、同じ予選プールに中国チームが入った場合などであろう。ところが、中国は2025年３月に米アリゾナ州で行われた予選で３戦全敗で本選への出場を果たせなかった。一方、台湾は同年２月の台北予選を勝ち上がり、本選出場を果たした。

　これによって台湾ー中国の戦いは消滅したために、青天白日満地紅旗は制約されることがなくなったものと思われる。

応援小旗と旗の違い

　実は日本戦で多くの台湾のファンが持っていたのは、旗ではなく応援小旗である。この応援小旗と旗では扱いが異なる。応援小旗は入場規定では応援用具の１つとして扱われている。縦横500mmの大きさ制限があるものの、青天白日満地紅旗そのものは禁止されていない。それは以下の規定によるものと思われる。

・主催者は、競技、選手及び各国及び地域の文化遺産を称える応援幕、メッセージボード、応援小旗を歓迎します。

　青天白日満地紅旗の応援小旗は、地域の文化遺産を称えるものという位置付けなのであろう。すなわち個々のアイデンティティやルーツを称えるものという解釈がなされているようである。そのため、ファンは大手を振ってドーム内に持ち込むことが可能となる。ただし、この応援小旗も制約することは可能である。

・応援幕、メッセージボード、応援小旗などの応援用具は、以下の条件を満たす場合に限り許可されます。

　試合の進行や他の観客の観戦妨害とならないこと

　前述の中国との試合があることになった場合には、中国のファンとのトラブルになり、試合の進行を妨げる可能性があるなどの理由をつけて制限をできる体制にはなっている。実際には日本、豪州、韓国、チェコと同じプールで、青天白日満地紅旗の応援小旗が問題となるシーンは想像できず、制約はなされないであろう。

（※以上、WBCホームページ・2026 WORLD BASEBALL CLASSIC Tokyo Pool presented by dip（強化試合を含む）観戦時のお願い 入場規定及び行動規範 から）

　当サイトでは、どのような場合に旗の掲出が制約されるのか、東京ドームに文書で回答を求めた。

質問・青天白日満地紅旗について、どのような場合にどのような理由で掲出しないようにお願いするのでしょうか。

　東京ドームの担当者は「文書で質問してもらえば、回答します」と言っていたが、当サイトが定めた時刻までに回答はなかった。

中国に気兼ねせずに

　台湾が多くの国際大会で中華民国という国号と、青天白日満地紅旗を使用できないのは前述のようにローザンヌ合意による。合意から44年、今ではすっかり「Chinese Taipei（中華台北）」の名称と梅花旗が台湾のシンボルのようになっているが、自国の国号と国旗を使用できないのは台湾の国民にとっては屈辱的なことであろう。

青天白日満地紅旗を持つ台湾のファン（撮影・松田隆）

　ただ、五輪など国際大会に出場して海外での知名度向上を図るために台湾自身が選んだ道であるからやむを得ないとしても、ＩＯＣ傘下にない団体が主催するＷＢＣであれば、ローザンヌ合意を気にする必要はないのではないか。

　もちろん、世界野球ソフトボール連盟（WBSC）の公認大会でもあるという事情から一定の配慮が必要なのかもしれないが、公認を外されても興行的にも、大会の権威にしてもさほど影響は受けないのは明らかであろう。

　いつまでも中国に気兼ねするようなことはやめて、堂々と中華民国、もしくは台湾の名称で参加し、青天白日満地紅旗を掲げて出場させてもよいのではないか。仮に中国がＷＢＣから脱退しても、さほど影響はないのではないか。

■ロシア選手権で禁止薬物

カミラ・ワリエワ選手（同選手のインスタグラムから）

　ワリエワ選手の演技は素人目に見てもひどいものであった。「冒頭の４回転サルコーは着氷したが、トリプルアクセル（３回転半）はステップアウト。４回転―３回転の連続トーループで転倒し、後半の４回転トーループでも手をついた。」（スポニチ電子版２月17日・ワリエワ　まさかの４位　ドーピング問題の中のフリーはミス相次ぎ泣き崩れる）と、いいところなし。

　あまりの強さに他の選手が付け入る隙がないことから「絶望」というニックネームがあるが、この日の演技は、違う意味で絶望的であった。

　昨年のロシア選手権での薬物検査で、ワリエワ選手の検体からトリメタジジンが検出された。この薬物は「心臓への血流を増やし、血圧の急激な上昇を制限」する効果があり、「運動能力とエネルギーに有益な効果をもたらす可能性があるため、パフォーマンス向上薬と見なされる」（以上、EMERGENCY LIVE・トリメタジジンとは何ですか？オリンピックで禁止されているのはなぜですか？ から）という。

　特に心臓疾患という話もない15歳の選手が服用するとは思えないが、ワリエワ選手側は、祖父の心臓の薬として服用しており、同じコップを使用したために陽性反応が出たという趣旨の抗弁を行なったとされる。

　仮に説明された状況であったとしても、本当に陽性反応が出るほど体内に摂取されるとは思えず、そもそも祖父が薬を服用するために使用したコップをそのまま使用することなど、15歳とはいえ、五輪選手として考えられない行為である。

　「本人が治療目的で服用した」という言い訳をすれば、カルテの提出を求められるため、子供でもおかしいと思うような言い訳をしたと考えるのが普通であろう。

■ＣＡＳの処分の根拠

ワリエワ選手に関する一連の経緯

　一連の動きを時系列でまとめたが、通常であれば、ＲＯＣ（ロシア五輪委員会）が資格停止処分にして出場させないのであろうが、ワリエワ選手側の異議申立てを受けて１日で解除してしまった。

　当然、ＩＯＣは薬物疑惑のある選手の出場は五輪の権威を貶めるものとしてROCのやり方を不満としてＣＡＳ（スポーツ仲裁裁判所）に提訴する。ＣＡＳの裁定は、出場可。その理由は「世界反ドーピング機関（ＷＡＤＡ）の規定で『要保護者』とされる16歳未満で、より軽い処罰の対象となり得ることなどを勘案し、『この状況で五輪参加を阻むことは、本人に取り返しのつかない損害を与え得る』」（読売新聞オンライン・「16歳未満」考慮、ワリエワの個人種目への出場認める…ＣＡＳ「ドーピング違反」は判断せず）というものであった。

　このＣＡＳの裁定のベースとなる「MODEL RULES FOR INTERNATIONAL FEDERATIONS

」（国際連盟のモデルルール）の第10章「個人への制裁」には以下のような規定がある。

10.6：重大な過失または過失がないことに基づく不適格期間の短縮

10.6.1.3：【保護対象者（Protected Persons）もしくはレクレーション競技者】

「乱用物質を伴わないドーピング防止規則違反が保護対象者…によって行われ、保護対象者…の重大な過失または過失を立証できない場合、不適格期間は少なくとも、 保護対象者…の過失の程度に応じて、叱責および不適格期間なし、最大２年間の不適格。」

　ＣＡＳはこの条項を適用しての緩い処分としたものと思われる。また、前述の読売新聞の記事内にある「本人に取り返しのつかない損害を与え得る」という部分もかなり意識した可能性はある。もし、出場を認めなかった場合で、ワリエワ選手が全くのシロであった場合（ほとんど考えられないが）、金銭などでは償えない大きな被害を与えてしまうということである。

■償うことのできない損害を避けるため

写真はイメージ（大倉山シェンツェ）

　五輪に出場できるのはほんの一握りのアスリートであり、しかも２度、３度、出られる選手はごく稀。優れたアスリートの一生に一度あるかないかのチャンスを裁定で潰してしまうより、とりあえず出場させ、問題があれば後から失格とすればいいという考えには一定の合理性がある。

　こうした考えは日本でも行政訴訟ではよく活用される。いわゆる「仮の差止め」と呼ばれるもので、「差止めの訴えに係る処分又は裁決がされることにより生ずる償うことのできない損害を避けるため緊急の必要」（行政事件訴訟法37条の５第２項）などがあることを要件として、一時的に処分の差止めを行うものである。

　具体的には市立保育所の廃止条例の制定をもってする私立保育所廃止処分（神戸地決平成19年２月27日）などが知られている。

　ＣＡＳの裁定に対し、ＩＯＣはメダル授与式を行わないという対抗策を打ち出してきた。その結果が、今回のワリエワ選手の演技に影響がなかったとは考えにくい。自身が演技に入る前の時点で、自国の選手が１、２位を占めており、もし、自分が３位内に入る演技をすれば、仲間の２人の晴れの舞台を奪うことになる。しかも、自身の成績は暫定となるため（後日、薬物検査の結果を受けて処分が下される）、厳しい取り調べを受けた挙句メダルが剥奪される可能性も十分ある。

　実際に団体戦の金メダルは、まだ授与されていない。この状況下で15歳の少女にまともに演技をしろというのが無理な話であろう。

■中学３年の少女に全てを押し付ける醜さ

　世界中から批判を受けたワリエワ選手、フリーの失敗でメダル授与式に出なくていい４位になったというのは政治的な落とし所としては理想的なもので、フィギュアスケートではなく政治力学を見るかのような後味の悪さがある。

　日本なら中学３年生、15歳の少女が、コーチなど指導的立場にいる人からドーピングに手を染めるように言われた場合、それを断るのは難しいはず。まして、自分の能力を高めるために医師に処方箋を書いてもらうことなど、考えられない。「祖父のコップを使用したからかもしれない」という理由を考えつき、それを主張して出場しようという試みを主導できるかという点も同様である。

　ギリギリの精神状態、フィジカルの状態で行うフィギュアスケートの演技を、「４位以下になれば、他の人に迷惑がかからない」と考えながら滑走することの辛さは我々には想像もつかない。自身が金メダルを取った時に今まで以上に批判が集まり、しかも、暫定でいつ剥奪されるかも分からないという状況である。

　ワリエワ選手でなくても、どうしていいのか分からなくなり、逃げ出し、泣き出したくなるであろう。絶望という演技者の絶望の闇は限りなく深い。

　誰がワリエワ選手にそのような状況に置かせたのか。彼女を操る醜い大人の姿は多くの人が感じていると思う。そもそもロシアが国として五輪に出場できなくなったのは、国家で組織的にドーピングを行なってきたことへの制裁措置。制裁を解除するために努力しなければならないＲＯＣが有力選手への指導・監督が不十分で、有力選手から禁止薬物が検出され、その選手の資格停止処分を１日で解除して五輪に出場させようということが信じられない。遵法精神の欠片もないように思える。

　中学３年の少女に全ての負荷をかけようとする大人たちは確実に存在するはず。ワリエワ選手はそうした醜い大人の犠牲になったと言っていいと思う。